河南灵宝:检察监督促履职 保护"九橡一枹"千年古树群
2023-06-16 16:02:05 来源:正义网
正义网三门峡6月15日电(通讯员赵玉洁)“山顶上生长着九株橿子栎,我们当地人习惯叫橡树,紧挨着九株橡树生长的是一棵巨大的枹树(榉树),‘九橡一枹’之名由此而来,谐音是‘九象一豹’,有着‘十全十美’的美好寓意。”近日,河南省灵宝市检察院在川口乡开展“回头看”专项活动时,村民们正热情地向过往的游客介绍着这片千年古树群。但在一年前,这却是另外一番景象——因疏于管护,古树群中多棵古树根部裸露,或倾伏于地、枝干朽空,或树叶脱落、长势衰弱,其中一棵古树甚至呈现濒死之状。
以能动履职重筑古树“保护墙”
(相关资料图)
千年古树历经岁月洗礼,不仅记载着大自然的奥秘,更是历史变迁、社会发展的见证者。如今濒危损毁的情况牵动人心,对古树群的保护已经到了刻不容缓的地步。2021年11月份,接到群众举报后,灵宝市检察院立即安排专人进行初查,发现该公益损害行为持续存在,相关职能部门可能未依法履行职责。同年11月27日,该院依法启动公益诉讼监督程序。
检察官查看古树受损情况。
以检察建议推动诉源治理
承办检察官通过走访群众、咨询专家、询问行政执法人员、调取行政机关“三定方案”等方式详细了解古树群基本情况及行政单位履职情况。经查,古树群中有10棵树的树龄已在千年以上,因近年来缺乏管护导致古树树基水土流失、根部裸露,树干朽空伏地,影响古树正常生长。而林业部门作为古树名木保护管理单位,在对古树名木保护管理和监督检查的过程中存在监管不到位的情形,致使国家和社会公共利益受到侵害。
2021年12月9日,该院向林业部门发出诉前检察建议,建议其积极依法履职,严格落实古树名木的养护责任和古树名木保护相关规定,对辖区内古树名木进行全面排查,制定出系统保护方案,及时复壮并保护“九橡一枹”千年古树群,切实提升管护质效。
以同步监督保障整改落实
检察建议发出后,林业部门高度重视,结合目前古树名木保护情况科学制定方案,针对检察建议采取了行之有效的保护措施加强古树名木保护工作,检察机关同步进行跟进。
林业部门通过召开专题会议来研究古树名木管护问题,制定出了系统的保护方案,组织专业人员对“九橡一枹”千年古树群中裸露的树根培土护垒,清理枯枝、修复树洞,对倾斜严重的3棵古树主干和12个枝干支撑加固,并设置防护栏,修建蓄水池,配备灭火器,安排专人对古树进行管护。
与此同时,林业部门还对辖区内古树名木管护情况进行全面排查,将管护责任落实到个人,逐株挂牌保护,制作40公分的水泥桩,用瓷片刻字镶面,标明树名、科属名、树龄、管护人等信息。同时,由古树名木保护协会牵头,组织社会各界开展对古树名木的认养工作,总计投入200余万元资金用于对古树名木进行围栏、复壮、支撑搭架。并特邀古树专家进行复壮技术指导,组织专人对全市438棵古树名木逐株核查登记,编辑成书《灵宝古树名木》出版发行,在全社会营造尊重自然、保护生态的良好氛围。灵宝市检察院主动邀请相关技术专家参加圆桌会议,仔细审核林业部门复壮保护方案,确定复壮验收标准。
以长效机制守护古树常青
灵宝市检察院对整改情况进行跟踪调查、全面监督,认为林业部门能够依法履职,使川口乡洼里村南橡子园中多棵古树得到有效保护,决定对该案终结审查。
该院以此为契机,及时总结协同保护古树名木经验做法,与灵宝市林长办联合印发了《灵宝市全面推行“林长+检察长”制工作方案》,灵宝市政府专门召开林长制成员单位会议进行安排部署,古树名木等林业资源保护长效机制得到全面建立,域内古树名木全部得以列入有效管护,达到了办理一案、治理一片的良好效果。
经过多方共同努力,“九橡一枹”古树群在春日的映照下生机勃勃。现如今,“九橡一枹”千年古树群已经有专门的公司接手进行管护。从远处眺望,10棵古树互相依偎,像是一头矗立的绿色“大象”在默默地思念远行的游子,组成一幅美丽乡村的生态画卷。
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